گسترش آموزش عالی در کشور یکی از ارکان توسعه علمی، رشد اجتماعی، شکوفایی استعدادها و زمینه‌ساز خلاقیتهای انسانی است. با توجه به اینکه آموزشهای متعارف و جاری برای برقراری این رکن مهم کافی نیست، دانشگاه پیام نور طبق اساسنامه شورای عالی انقلاب فرهنگی تأسیس شده است.
از این رو دانشگاه پیام‌نور به منظور توسعه برنامه‌های آموزشی، دسترسی مناسب داوطلبان به آموزش عالی و تحقق آموزش برای همه، در همه جا و در همه وقت و جلوگیری از مهاجرتهای تحصیلی، نسبت به ایجاد مراکز و واحدهای مختلف در فواصل جغرافیایی و جمعیتی مناسب اقدام کرده است.
داوطلبان شیوه نیمه حضوری(همان روش مرسوم) دانشگاه پیام نور می‌توانند با توجه به محل تولد، محل سکونت، محل اشتغال و اقامت و یا محل اخذ مدرک تحصیلی با توجه به ضوابط زیر نسبت به انتخاب رشته‌های موجود در شهرستان یا بخشهای زیر پوشش مرکز یا واحد دانشگاهی اقدام نمایند:

1) محل اخذ مدرک تحصیلی سال آخر دوره متوسطه داوطلب در شهرستان یا بخشهای زیر پوشش مرکز یا واحد دانشگاهی طبق جدول دفترچه کنکور سراسری.
2) دو سال آخر اقامت داوطلب به صورت پیوسته در شهرستان یا بخشهای زیر پوشش مرکز یا واحد دانشگاه طبق جدول دفترچه کنکور سراسری.
3) محل تولد و سال آخر اقامت داوطلب در شهرستان زیر پوشش مرکز یا واحد دانشگاهی و در صورت شاغل بودن بر اساس شهرستان محل خدمت.
نکته مهم: معیار اصلی برای اینکه داوطلبان ساکن یک شهرستان بتوانند رشته های موجود در واحد دانشگاهی شهرستان دیگر را انتخاب کنند این است که حداکثر فاصله این دو شهرستان از هم باید از 120کیلومتر بیشتر نباشد.
با توجه به مطالب فوق، آنچه که بعد از اتمام انتخاب رشته کنکور سراسری موجب نوشتن این مقاله شد این است اینجانب هنگام انتخاب رشته کنکور سراسری به داوطلبان ساکن شهرستان طارم خدمات راهنمایی و مشاوره تحصیلی ارائه می‌دهم به هنگام انتخاب رشته‌های پیام نور با مشکلاتی مواجه می‌شوند، بدین صورت که احساس می‌شود به صورت سهوی حق آنان ضایع می‌شود. عمده‌ترین مشکل این است که در استان زنجان فقط داوطلبان ساکن شهرستان طارم نمی‌توانند رشته های موجود در مرکز پیام‌نور استان خود را انتخاب نمایند، در حالی که(خوشبختانه) داوطلبان شش شهرستان دیگر استان (به غیر از طارم) از چنین حقی برخوردارند. حتی داوطلبان ساکن شهرستانهای تاکستان قزوین و میانه آذربایجان شرقی نیز می‌توانند رشته محل های موجود در واحد دانشگاهی مرکز استان زنجان را انتخاب نمایند،ولی داوطلبان طارمی از چنین حقی برخوردار نیستند(1). این در حالی است که هم اکنون فاصله مر کز طارم(آببر) تا زنجان در حدود کمتر از90 کیلومتر است که این میزان کمتر از شعاع 120 کیلومتری دانشگاههای پیام‌نور کشور می‌باشد. شایان ذکر است که در سال جدید داوطلبان طارمی متقاضیان تحصیل در دانشگاههای پیام‌نور فقط می‌توانستند رشته‌های موجود در شهرستانهای طارم، منجیل، خرمدره، سلطانیه، ایجرود و ماهنشان را انتخاب نمایند که عملاً مسافت شهرستانهای ماهنشان، ایجرود، خرمدره و سلطانیه برای داوطلبان طارمی بیشتر از فاصله طارم تا زنجان بوده و ایاب و ذهاب به آن شهرستانها نیز برای طارمیها نسبت به زنجان مشکل‌تر می‌باشد. ولی متأسفانه معلوم نیست سازمان سنجش آموزش کشور بر مبنای کدام اطلاعات نادرست این‌چنین تصمیم‌گیری نموده و آنها(طارمیها) نمی‌توانند رشته محلهای موجود در مرکز استان خود (زنجان) را انتخاب نمایند و حق داوطلبان طارمی این‌گونه ضایع می‌شود. این مسئله تبعات زیادی برای داوطلبان دارد به عنوان مثال: بر طبق این روش اگر یک داوطلب طارمی در رشته زبان انگلیسی و یا هنر در کنکور شرکت کرده و فقط مجاز به تحصیل و یا علاقه‌مند به تحصیل در واحدها و یا مراکز دانشگاهی پیام‌نور باشد، عملاً مفهومش این است که نمی‌تواند انتخاب رشته نماید، چون در مراکزی که در بالا ذکر شد و داوطلبان طارمی فقط از آنجا می‌توانند رشته محلهای مورد علاقه را انتخاب نمایند چون رشته‌های هنر و زبان انگلیسی وجود ندارند در نتیجه نمی‌توانند انتخاب رشته نمایند. برای متقاضیان تحصیل در رشته تربیت بدنی نیز از هر گروه آزمایشی که در کنکور سراسری شرکت نموده باشند برای تحصیل در مراکز دانشگاهی پیام‌نور با چنین محدودیتی مواجه هستند. چون این رشته هایی که ذکر شد فقط در زنجان و یا بعضی در ابهر وجود دارند. مشکلات عدیده دیگری هم وجود دارد به عنوان مثال اگر یک داوطلب طارمی به علت مجاز نبودن به دوره‌های دیگر کنکور سراسری(مانند روزانه، شبانه، غیر انتفاعی و...) و یا علاقه‌مند نبودن به آنها و علاقه وافر به یک یا چند رشته خاص (مانند مهندسی صنایع، مهندسی کامپیوتر، مهندسی شیمی، مهندسی مکانیک، مدیریت پروژه، مدیریت آموزشی، زیست‌شناسی و...) قصد انتخاب آنها را داشته باشد، به علت عدم وجود این رشته‌ها در مراکزی که داوطلبان طارمی حق انتخاب آنها را دارند، عملاً از انتخاب رشته محروم می‌شوند و این مسئله در سالهای گذشته داوطلبان را با بهت و حیرت مواجه ساخته و مشکلات اجتماعی و روحی و روانی عدیده‌ای را برای آنان به وجود آورده ولی تاکنون ناله و فریاد آنان فریادرسی نداشته است.
هرچند که این مسئله را ما از طریق کانالهای غیر رسمی پیگیری می‌نماییم، و لذا جهت تسریع در احقاق حق این عزیزان، بر هر مسئولی که کاری از دست او بر می‌آید( از جمله مسئولان دانشگاه پیام‌نور زنجان و طارم، مسئولان آموزش و پرورش استان و طارم و...) واجب است که ضمن مکاتبه با سازمان سنجش آموزش کشور و واحد مرکزی دانشگاه پیام‌نور کل کشور این مسئله را برا ی همیشه مرتفع نمایند تا داوطلبان طارمی بتوانند در سالهای آتی مانند داوطلبان سایر شهرستانهای استانمان نه تنها رشته محلهای موجود در واحد دانشگاهی زنجان، بلکه رشته محلهای موجود در شهرستانهایی مانند ابهر و رشت را نیز انتخاب نمایند.
عـبادا...عبادی، کارشناس ارشد روانشناسی ـ پیش‌دانشگاهی دهخدا آببر
1) برای اثبات این مسئله به عنوان مثال به صفحه 38 دفترچه شماره2 رشته علوم انسانی، صفحه 43 دفترچه شماره2 رشته علوم تجربی و به بخش ششم دفترچه شماره2 ریاضی و فیزیک کنکور سراسری 87 مراجعه شود.